Верховный Суд Российской Федерации отказался отменить норматив Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. С требованием о признании недействующими некоторых положений Правил в суд обратились сразу несколько административных истцов – собственники нежилых помещений МКД, в котором организован ТСЖ, и само это ТСЖ.
Напомним, оспариваемый документ был утвержден постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, в соответствии с которым все собственники нежилых помещений в МКД обязаны заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями на поставку воды, тепла, электричества, газа и на отведение сточных вод, а в противном случае – оплачивать их как «бездоговорные», по пятикратному нормативу.
Указанная обязанность введена в практику с 1 января 2017 года, причём она никак не зависит от любых других условий – например, решения общего собрания собственников помещений МКД (далее также ОСС) или способа управления МКД (Решение ВС РФ от 26 декабря 2018 г. № АКПИ18-1161).
В удовлетворении административного иска отказано полностью.
ВС, в частности, пояснил, что спорные Правила приняты в пределах полномочий Правительства РФ, поскольку именно ему, согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, предписано установить правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.
Отметим, что спорной нормы не было в первоначальной редакции Правил, она была внесена постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. А уже с 1 января 2017 года, то есть спустя 4 рабочих дня, правоотношения между собственниками нежилых помещений и РСО должны были строиться на этой основе.